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中國江蘇網7月20日訊 今年1月頒佈實施的《南京市網絡預約出租汽車管理暫行辦法》，結束6個月的過渡期。7月20日起，南京網約車運營須“三證”齊全、信息一致，方可上路營運。
5傢平臺獲網約車經營許可
南京市客管處副處長翟偉介紹說，截至19日，已有首約、曹操、神州、滴滴、美團等5傢平臺公司在南京取得網絡預約出租汽車經營許可證；4574輛車申請網約車運輸證，其中3424輛通過預審、602輛取得運輸證；14660人報名申請參加網約車駕駛員考試，5052人取得從業資格證。7月20日零時起，僅受理網約車平臺公司為符合條件的新購置車輛提交的預審申請，存量車申請不予受理。
南京市場號稱曾有10多萬輛網約車，如今具備資質的大幅縮水。南京市客管處從業資格管理中心副主任唐振昊表示，不少來考資格證的司機都是“裸考”，初次考試通過率隻有40%左右，也有不少人臨陣缺考。之前有2萬多名駕駛員通過公安審核，但大部分都沒有來報名參加考試。專為網約車平臺組織的考試，到場率二手餐飲設備估價也比較低。
記者聯系在南京開瞭一年多網約車的湖南人胡師傅，他說自己已離開南京回老傢瞭。“我的車是湖南牌照，第一個申請條件就不符合，加上車型是本田凌派，按照準入門檻，做網約車司機不劃算。”
開瞭兩年多快車的沈師傅，最近把之前開的尼桑軒逸轎車換成符合新政的一款國產車。“很多人開網約車是為瞭賺零花錢，而我是為養傢糊口。為瞭繼續開車，隻能貸款換車。”沈師傅透露，快車司機群裡的人越來越少，“去年補貼高的時候，每天能賺500多元，現在每天能賺250元就不錯瞭。”
按規嚴查加快市場“洗牌”
南京市客管處政策法規科科長陳綱坦言，7月20日零時起，網約車平臺公司應當確保提供網約車服務的駕駛員持有《網絡預約出租汽車駕駛員證》、車輛具備《網絡預約出租汽車運輸證》，保證線上線下人員、車輛一致。如果平臺公司違規，將被處以5000—1萬元罰款，情節嚴重者罰款1萬-3萬元。對沒有取得許可上路營運的網約車司機，處5000元—3萬元罰款。個人違規還將成為信用污點，在信貸、購房、落戶、出國等方面都會受到影響。
南京市客管處出租汽車管理科科長韓文強告訴記者，目前南京有12342輛巡遊出租車，每天保持正常上路營運的8000輛左右，其中500多輛正在變更成網約車。從實際運行看，巡遊出租車並沒有滿負荷運轉。目前已取得資中古餐飲設備收購質的網約車，九成以上是存量車，隻有一成是新車。7月20日起，南京網約車大概有1000多輛。
傢住南京中華路的孟琳最近剛買瞭一輛電動自行車，“網約車越來越難打，出租車費用較高，自己出門就用共享單車加地鐵，接送孩子騎電動車，老百姓還是很在意費用的。”
規范運營最終消費者得益
去年9月，省政府辦公廳印發瞭《關於積極穩妥推進我省出租汽車行業改革的通知》。截至7月6日，全省13個設區市中，有12個市已發佈相關政策文件。各設區市共許可平臺公司分公司19傢，車輛7781輛；駕駛員報名32373人，審核台中二手設備收購通過24915人；16269人參加考試，通過11307人，考試通過率70%，與傳統巡遊車駕駛員考試通過率基本相當。
記者從省交通廳運管局獲悉，目前全省出租汽車行業監測平臺已接收南京、無錫、蘇州、南通等地的巡遊車數據，承接網約車監管信息交互平臺下發的網約車數據，正在實現將網約車數據轉發至南京、無錫、蘇州自建的網約車監管平臺。
移動出行平臺滴滴出行相關負責人表示，平臺將積極引導司機參加考試並提供專屬獎勵，推進司機進行車輛核驗，加強司機崗前培訓，推進平臺人車的合規化進程。同時，將密切與交通主管部門保持溝通，通過大數據和精細化運營調度，盡可能滿足市民用車需求。
東南大學交通法治與發展研究中心執行副主任顧大松認為，隨著各地網約車新政正式施行，最初肯定會對出行有一定影響，但這一合法化過程推行之後，企業和司機都有跡可循，將為消費者提供更加放心的服務。與過去對巡遊出租車的限制不同，網約車平臺是開放的，從長遠來看，兩三年以後，網約車可能還是比巡遊車便宜，而巡遊車面對這種競爭態勢，價格也不一定會往上漲。通過這種有序競爭，讓市場配置資源，最終得益的還是消費者。
本報記者 呂 妍
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