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中國經濟網太原9月4日訊 （記者 白吉平 通訊員劉琪） 自《山西省機動車小額財損交通事故快速理賠辦法》（以下簡稱“辦法”）實施以來，山西3000元以下案件的結案周期縮短一半。為進一步推動“辦法”的實施，近期，山西保監局、山西省公安廳交通管理局聯合下發瞭《關於依托社會力量建立道路交通事故快速理賠服務中心的指導意見》（以下簡稱“指導意見”），旨在推進全省快速理賠中心建設，加快財損交通事故現場的處置速度，減少交通事故導致的交通擁堵，進一步為廣大交通參與者營造更加暢通的道路交通環境。
——3000元以下理賠案件周期縮短一半
2009年5月，山西保監局、山西省公安廳交通管理局共同發佈瞭《山西省機動車財損交通事故快速處理試行辦法》，規定2000元以下財損、雙方均有責任的情況，可以通過“互碰自賠”的方式處理，駕駛人員現場拍照或畫草圖後可以迅速駛離事故現場。2012年10月，作為《山西省機動車財損交通事故快速處理試行辦法》的升級版，《山西省機動車小額財損交通事故快速理賠辦法》正式頒佈。規定事故各方均在山西省投保的機動車，在山西省行政區域內發生僅造成車輛損失且每輛車單車損失金額3000元以下，基本事實無爭議的道路交通事故，保險公司可以免去“第一現場查勘”，實行快速理賠。快速處理機制的建立，通過提高事故理賠時效、簡化理賠手續，提升機動車保險理賠服務質量，更好的服務於廣大消費者，緩解因小額財損交通事故導致的交通擁堵，有力的促進瞭社會和諧。據測算，小額事故當事人能夠迅速將車輛移至不妨礙交通地點的案件占比57.4%，太原市的道路擁堵率下降瞭10%左右。根據山西省保險行業統計數據，全省3000元以下案件的結案周期由15.84天縮短至目前的7.5天，提升52.65%。
——依托社會力量在太原建立4個快速理賠服務中心
為推動“辦法”落實，進一步解決道路交通擁堵問題，近期，山西保監局山與西省公安廳交通管理局聯合下發瞭《關於依托社會力量建立道路交通事故快速理賠中心的指導意見（試行）》。
快速理賠服務中心是由各市所有經營車險業務的財產保險公司、保險行業協會辦事處、公安交管部門共同發起成立，隸屬於當地保險行業協會辦事處的非營利性服務延伸組織。由全省各財產保後級擴大機險公司、公安交管部門、道路交通事故糾紛人民調解委員會、保險糾紛人民調解委員會共同派員進駐快速理賠服務中心，向事故當事人提供查勘、定責、定損、理賠、糾紛調解一站式服務。指導意見實施之後，將以太原市為試點，推進快速理賠中心建設。具體將結合交管部門事故處理管轄權限，以迎澤大街為中心，分別在東、南、西、北四個方位設立快速理賠服務中心，並根據需求和交通形勢，適當調整。
快速理賠中心的建立將采取市場運作的原則，按照公開招標形式，選擇符合條件、服務優質的合作企業作為快速理賠服務中心的辦公場所，實現保險行業與駐點企業合作共贏，以達到長期有效合作的目的。同時，將根據合作情況、維修服務質量和客戶反饋情況，對駐點企業進行優勝劣汰。快速理賠中心建立完成後，事故當事人既可自主選擇處理事故的快速理賠服務中心，也可自主選擇事故車輛修理企業，任何單位和個人不得強制指定修理企業。
“指導意見”對山西全省建設快速理賠服務中心的條件進行明確：一是有現實需求。所在城市因財損交通事故造成的道路擁堵問題比較嚴重，需要通過建立快速理賠服務中心來緩解城市道路壓力。二是政府部門支持。當地政府、公安交管部門具有建立意願，能夠在汽車擴大機電容政策、人力、物力等方面提供必要支持。三是會員公司支持。大部分會員公司有意願在當地建立快速理賠服務中心。
“指導意見”對投標企業具備的基本條件進行規范：一是具備二類(含)以上維修資質的綜合修理廠，一類維修資質的企業優先。二是綜合修理廠所處地理位置，應在當地市區周邊且交通便捷，不易再次形成交通堵點的路段。三是工作場所面積不低於2000平方米。能夠免費提供可停放100輛以上事故車輛的停車場、可容納80人以上的辦公場所及必要的網絡設施，能夠為客戶提供休息區、飲水機、報刊閱覽架等相應的服務設施。四是能夠接受配件與工時費市場價格。能夠堅持市場化的發展方向，在確保保險消費者利益不受侵害的前提下，努力做到質優價廉，不斷提升對保險消費者的服務能力和水平。
——多方參與，確保快速理賠中心順利建成
快速理賠中心的建立，由山西保監局與山西省公安廳交通管理局統一領導，各市公安局交警支隊具體推動，在相關政府部門的支持下，由山西省保險行業協會及各地市辦事處、保險公司和駐點企業配合實施。
山西保監局與山西省公安廳交通管理局聯合成立全省快速理賠服務中心建設推進工作領導組，負責全省快速理賠服務中心建設工作的政策制定與宏觀統籌。通過聯合向社會發佈公告的形式，在全省進行宣傳。同時，對快速理賠服務中心籌建進行審批、驗收。全省各市公安局交警支隊負責與當地政府部門溝通與協調，對轄內事故民警進行針對性培訓，並做好交通事故快處快賠知識宣傳工作。結合區域實際，明確並公示快速理賠服務中心可以受理案件的區域范圍與管轄區域。在日常事故處理中，引導輕微交通事故當事人前往快速理賠服務中心進行處理，並按照簡易程序處理事故。同時，加強對道路交通事故處理中的交通肇事逃逸、保險詐騙等行為進行處罰。
山西省保險行業協會成立快速理賠服務中心建設辦公室，負責協調、推進全省快速理賠服務中心的建設工作。負責制定招投標方案、籌建方案、組織行業進行招投標工作；制定快速理賠服務中心業務流程、探索建立保險合同糾紛就地解決辦法；制定快速理賠服務中心日常管理辦法、考核辦法等。負責全省快速理賠服務中心建設技術指導工作，包括人員培訓、系統安裝、經驗介紹、制度指引等等。各地保險行業協會辦事處負責當地快速理賠服務中心建設工作。根據當地需求，向山西保監局與山西省公安廳交通管理局提出籌建申請。負責聯合公安交管部門組織對駐點修理企業進行招投標等工作的具體實施，負責當地快速理賠服務中心建設期間的宣傳、動員、方案制定等工作。負責快速理賠服務中心日常管理工作。負責協調當地交警部門派員駐點開展責任認定等工作。
保險公司積極配合參與當地快速理賠服務中心的籌建，向快速理賠服務中心派駐工作人員或委托公估公司開展定損等工作。通過接報案或現場理賠人員引導事故車輛赴快速理賠服務中心進行處理，積極會同公安交管部門對財損交通事故進行快處快賠。
——快速理賠中心建成後，不需施救的事故車輛均可享受服務
快速理賠中心建成後，將對機動車發生不涉及人員傷亡與車外財產損失，並且車輛在不經施救能安全行駛的交通事故進行服務。當事人在發生事故後，應及時向交音響電容價格管部門和保險公司報案，並在保險公司指引下，取得現場相關證據後，自行將事故車輛開到雙方約定的快速理賠服務中心處理。事故中如存在機動車未投保交強險、無牌無證、駕駛人飲酒、吸毒等特殊情況，以及晚21點至次日早6點間發生的事故，不適於在快速理賠服務中心處理，應按照通常的事故處理和保險理賠程序進行處置。
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