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□學習貫徹十九大精神·司法廳局長訪談
法制網記者 郭宏鵬 黃輝
“黨的十九大實現瞭黨的指導思想新飛躍，開辟瞭中國特色社會主義新境界，擘畫瞭實現中華民族偉大復興中國夢的新征程。”江西省司法廳黨組書記、廳長沙聞麟近日在接受《法制日報》記者專訪時說，學習宣傳貫徹黨的十九大精神，就是要堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，奮力譜寫新時代司法行政工作江西新篇章。
要努力為深化依法治國實踐提供“江西方案”
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“黨的十九大報告是一篇貫穿法治精神的綱領性文件，彰顯瞭黨中央厲行法治、推進依法治國的堅強決心，也為我們推進法治江西建設鼓舞瞭幹勁、增添瞭鬥志。”沙聞麟說。
他表示，要努力為深化依法治國實踐提供“江西方案”。省委把法建辦放在司法廳，充分體現瞭對司法行政機關的高度重視和關心支持。要深度履行法建辦職能，抓實黨政主要負責人履行法治建設的職責，完善法治江西建設考核評價體系，壓緊壓實責任，深入推進依法治省實踐。要加大全民普法力度，著力落實國傢機關“誰執法、誰普法”責任制，加強社會主義法治文化建設，狠抓各級黨組織和黨員、青少年的法治宣傳教育，在全省牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要深入開展基層法治創建活動，提高社會治理法治化水平。要發展壯大法律服務隊伍，提升法律服務層次，鞏固拓展普遍建立法律顧問制度的成果，為黨委政府依法決策、依法行政，企業依法經營管理，群眾依法維護自身權益提供優質高效的法律服務。
全力打造方便快捷公共法律服務“江西模式”
建立全省公共法律服務平臺，解決群眾遇到法律問題不知到哪兒辦、找誰辦的難題，讓群眾獲得更方便快捷的公共法律服務，是增強群眾獲得感幸福感安全感最直接、最有效的途徑，也是近年來江西著力狠抓的一項重點工作。
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沙聞麟介紹，江西自主開發瞭全省公共法律服務網上平臺，去年9月26日江西省委書記鹿心社點擊開通以來，已整合2997傢法律服務機構、14386名法律服務人員資源，為群眾解答法律咨詢、提供法律服務15．5萬餘件；“12348”法律服務熱線平臺設置坐席141個、接線員164名，日均處理熱線電話近300個。截至目前，全省已有4個設區市、85個縣（市、區）、997個鄉鎮（街道）建成瞭公共法律服務實體平臺。
“要堅持公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺一體建設。”沙聞麟表示，今年年底將完成網上平臺的升級改造；明年元旦，“12348江西法網”門戶網站、移動客戶端和“江西掌上12348”微信公眾號將正式上線啟用；年底所有設區市、縣（市、區）建成公共法律服務中心，1000個鄉鎮（街道）建立公共法律服務工作站。到2020年年底前，實現全省公共法律服務平臺全覆蓋。
沙聞麟說，要打造“一縣一公共法律服務中心、一鄉（鎮）以公共法律服務工作站、一村（居）一法律顧問室、一戶一法律明白人”的“四個一”工程，加快公共法律服務標準化、規范化建設，打造功能完備、便捷高效的公共法律服務“江西模式”。
做強推進平安建設人民安居樂業的“江西品牌”
“黨的十九大報告強調，建設平安中國，加強和創新社會治理，維護社會穩定，確保國傢長治久安、人民安居樂業。加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、財產權、人格權。”在深刻學習領會黨的十九大報告後，沙聞麟找到瞭許多“關鍵詞”。
他表示，司法行政機關是維護社會穩定的重要力量，是社會治安防控體系中不可或缺的一環。全省司法行政系統將認真履行維護國傢安全和社會穩定的職責使命，堅持以局部的穩定支持大局的穩定，為推進平安建設凝聚“江西力量”。
沙聞麟所說的“局部的穩定”，就是著力落實治本安全觀，努力把“不跑人”的底線安全觀從根本上深化為向社會輸出合格“產品”的治本安全觀，繼續探索新時代教育矯治規律，豐富教育矯治內容，創新教育矯治手段，提升教育矯治質量；進一步加強涉黃賭毒黑拐騙六類罪犯及戒毒人員的教育管理，確保法律得到準確實施，這些人得到有效的懲治和改造；繼續在全省監所深入開展安全穩定好、教育質量好、公正執法好、隊伍建設好、經濟發展好、社會形象好“六好監所”競賽活動和“查隱患、堵漏洞、找差距、化矛盾、強打擊”專項行動，守護好一方平安；全面鋪開社區矯正官工作，打造一支職業化、規范化、專業化社區矯正工作隊伍；加強社區矯正和刑釋安置幫教工作規范化建設，引導社會力量積極參與，讓社區服刑和刑釋人員有效回歸社會、融入社會，預防和減少重新犯罪。
“同時，還要推進人民調解規范化建設，進一步加強行業性專業性人民調解工作，強化人民調解與司法調解、行政調解的有效銜接，做優做強《金牌調解》等品牌，創新矛盾糾紛排查調處方式方法，更多更好地化解人民內部矛盾。”沙聞麟說。
為中國特色社會主義司法制度貢獻“江西智慧”
沙聞麟認為，堅持全面深化改革是習近平新時代中國特色社會主義思想基本方略之一。改革，是中華民族從站起來到富起來的法寶，也是強起來的必然要求。
“近年來，我們堅持問題導向，以創新為引領，推出瞭一系列改革措施，取得瞭一大批改革成果，有的工作還得到中央和省部領導的批示肯定，被全國、全省推廣，展現瞭江西司法行政工作的新作為。”沙聞麟表示，要始終把改革作為引領司法行政事業發展的第一動力，把改革貫穿司法行政工作的各方面、全過程，不斷推動事業取得更大進步，為完善中國特色社會主義司法制度貢獻“江西智慧”。
他提出，要深入推進監獄體制改革，健全監獄內部管理制度和機制，推進刑罰執行規范化建設，確保嚴格規范公正文明執法；改革完善社區矯正制度，不斷提升教育管理水平；完善強制隔離戒毒制度，鞏固拓展“1341”戒毒模式，進一步提高戒斷率、降低復吸率；推進律師制度改革，積極發展公職律師、公司律師隊伍，建立律師信息查詢系統和不良行為記錄制度，完善律師執業保障機制，健全律師監管體制，提高辦案質量，促進司法公正；深化公證工作改革，優化事業體制公證機構運行機制，激發公證事業活力；完善法律援助制度，積極開展精準法律援助行動，落實法律援助值班律師制度，提升法律援助服務能力，努力滿足困難群眾多層次法律援助需求；深化人民監督員制度改革，推進全省人民監督員網上選任、使用和管理，逐步實現一案一組人民監督員；健全統一的司法鑒定管理體制，落實司法鑒定政府支持政策和科技支撐、人才培養等保障措施，推動全省司法鑒定機構合理佈局、規范發展；落實國傢統一法律職業資格制度，為全面依法治國輸送更多法治人才。
“聚焦宏偉目標，實現偉大夢想，我們信心百倍，豪情萬丈。”沙聞麟最後說，全省司法行政幹部職工及廣大法律服務工作者一定不忘初心，牢記使命，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，凝心聚力，奮發有為，在新時代譜寫出江西司法行政工作的靚麗篇章，為加快建設富裕美麗幸福江西、決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
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